2026年8月13日 · 阅读阅7分钟

近日，美国移民局USCIS公布了2026财年第二季度（2026年1-3月）的EB-5递件与审批数据。

作为EB-5 FY2026 Q2数据分析的核心结论，本季度释放出六个清晰信号：申请量维持高位、获批率跌破80%、待审积压突破1万件、审案时长回升、乡村项目占比过半、直投获批率不足五成。

先看结论：本季度释放出六个清晰信号

新法EB-5申请量继续维持高位，区域中心I-526E占比接近96%。

I-526E单季获批率约79.7%，拒绝占比升至约20.3%。

I-526E待审量突破1万件，审批完成量仍未追上递件量。

乡村项目仍是主要申请类别，但“类别优势”不能替代项目尽调。

中国与印度申请人合计占比约74.5%，未来签证需求由两大市场共同推动。

I-829获批率保持在约92%，但审批量回落、库存继续增加。

01 申请量依然在高位，区域中心占比接近96%

2026财年第二季度，USCIS共收到73份新法直投I-526和1,699份区域中心I-526E，合计1,772份新法EB-5投资人申请。

其中，I-526E占约95.9%，区域中心项目仍然是绝大多数投资人的选择。

Q1新法I-526/I-526E合计收件1,765份，Q2为1,772份，两个季度几乎持平。

这说明新法EB-5申请没有明显降温，而是在较高水平持续运行。

02 I-526E获批率降至79.7%，拒绝占比突破20%

本季度USCIS共完成980份I-526E审理，其中批准781份、拒绝199份。

按完成量计算，获批率约79.7%，拒绝率约20.3%。

侨梁出国在Q1分析中曾指出，第一季度I-526E首次公布的获批率约为81.28%，拒绝率为18.72%。

第二季度获批率进一步下降约1.6个百分点。

单季度变化并不算剧烈，但连续两个季度维持在80%左右，说明新法I-526E已经进入更加常态化、也更强调材料质量的审理阶段。

值得注意的是，2025财年I-526E整体拒签率仅约3%，而2026财年Q1、Q2拒签率分别升至约19%和20%，审理尺度明显趋严。

03 审批量没有追上递件量，I-526E积压突破1万件

第二季度，USCIS收到1,699份I-526E，但只完成980份审理。

单季新收案件比已完成案件多出719份。

截至2026年3月底，I-526E待审量达到10,453份，较Q1首次公布的9,734份增加719份。

这组数据比表面上的签证公告状态更值得关注。

签证公告显示Current，只代表当前尚未出现排期，并不代表系统内部没有申请库存，也不代表未来不会产生排期。

已经递交但尚未获批的I-526E不会立即全部转化为签证需求。

只有案件获批、申请人进入调整身份或领事程序，并达到可分配签证阶段后，需求才会逐步反映到签证公告中。

因此，审批量偏低可能暂时延缓公开排期出现，但并不能消除已经累积的潜在需求。

判断排期压力，至少要同时看三组数据。

递件量：有多少新申请正在持续进入系统。

审批量和待审库存：有多少案件正在等待转化为签证需求。

国别与类别分布：潜在需求集中在哪些国家和预留类别。

据EB5Status追踪数据，乡村项目年度预留签证约2,000张（20%），高失业率约1,000张（10%），基础设施约200张（2%）。

目前三类预留签证均显示Current，但乡村项目预估利用率已达约120%，若申请增速持续，排期最早可能在FY2028-FY2029出现。

04 审案时长中位数升至11.7个月

Q2报告显示，I-526E审案时长中位数为11.7个月，高于Q1首次公布的8.4个月。

季度报告中的“审案时长中位数”，是指本季度已完成案件中，有50%的案件在该时长以内完成，并不是对新递交案件的承诺。

需要明确的是：

它不代表所有待审案件都将在11.7个月内完成。

不代表新递交申请的预计周期固定为11.7个月。

也不代表不同项目、不同签证类别、不同材料质量的案件速度完全相同。

I-526E的实际推进还会受到关联I-956F项目申请、项目类别、签证使用预期、案件进入审理队列的时间以及个案材料情况影响。

USCIS自2026年3月30日起对乡村项目I-526E实行先入先出（FIFO）分配，相关安排对Q2末期之后案件的影响，更可能在后续季度数据中逐步体现。

05 乡村项目占比过半，但“热门”不等于“风险更低”

从2026财年前两个季度的累计明细看，I-526E总收件量为3,387份。

USCIS分类数据中，乡村地区项目1,878份，高失业率地区项目1,142份，同时申报乡村与高失业率类别244份，基础设施类别为0。

乡村项目申请量过半，可能与预留签证比例和优先审理机制有关。

但投资人必须区分两个概念：乡村是签证和审理类别，优质则是项目本身的风险评价。

项目评估仍应回到合同原文和底层事实，包括以下8个维度：资本结构、开发商股本、EB-5贷款顺位、担保抵押、资金监管、债权人协议、就业创造、退出路径以及投资人权利。

06 直投I-526获批率不足五成，样本虽小，仍需重视运营与就业风险

本季度新法直投I-526收件73份，批准11份、拒绝12份、完成23份，获批率约47.8%，待审776份，审案时长中位数23.7个月。

直投案件数量远低于区域中心案件，单季度样本较小，不宜仅凭一个季度得出绝对结论。

但直投通常需要投资人或其企业承担更直接的运营和就业创造责任，对商业真实性、持续经营、工资税务和直接就业证明的要求更为复杂。

选择直投路径前，应提前验证。

商业模式是否真实并具有持续经营能力。

经营收入是否能够支撑企业运转和岗位维持。

是否能够持续创造并证明规定数量的合格就业。

投资资金是否用于合格商业活动。

财务、工资、报税和雇佣记录能否长期保持一致。

07 旧政I-526继续收尾，拒绝占比进一步升高

旧版I-526本季度没有新增收件，共完成72份审理，其中批准15份、拒绝57份，按完成量计算获批率约20.8%。

待审量仍有1,030份，审案时长中位数94.1个月。

旧政案件已经进入存量消化阶段。

这些案件普遍等待时间较长，部分项目可能经历停工、重组、区域中心变化、资金重新部署或就业创造不足等问题。

对于仍在等待旧政I-526结果的申请人，应持续关注区域中心与项目是否正常运营、项目是否发生重大变化、就业创造是否达到要求、资金是否发生重新部署，以及是否存在补件、拟拒绝或诉讼风险。

08 I-829获批率保持在92%，但审批量下降、库存增加

I-829是EB-5投资人解除绿卡条件、取得永久绿卡的重要阶段。

本季度USCIS收到1,136份I-829，完成806份，其中批准742份、拒绝64份，获批率约92.1%。

待审7,171份，时长中位数10.9个月。

第一季度公布的I-829完成量为1,005份，其中批准941份、拒绝64份，获批率约93.6%。

与Q1相比，Q2获批率仍较稳定，但完成量下降约19.8%，待审量由6,824份上升至7,171份。

这说明I-829整体通过情况仍然较好，但库存并不小，审批效率也出现一定回落。

投资人在选择项目时，不能只看I-526E阶段能否获批，还要关注项目能否按要求创造就业、合规使用资金、持续运营、保存完整证明，并在I-829阶段持续配合。

09 I-956F获批率约79.7%，项目审批仍是I-526E的重要前置环节

本季度USCIS收到91份I-956F项目申请，共完成59份审理，其中批准47份、拒绝12份，获批率约79.7%。

待审186份，审案时长中位数8.1个月。

I-956F是区域中心项目层面的重要申请。

I-526E的正式审理与关联I-956F的决定密切相关，因此项目层面的合规性会直接影响同一项目下投资人的进度和结果。

侨梁出国：Q2数据给投资人的三点提醒

01 窗口仍然存在，但不会永远停留在原地

截至2026年8月，美国国务院签证公告中三个EB-5预留类别仍显示为Current（无排期）。

对部分符合条件的美国境内申请人而言，仍可能存在同步递交I-485的机会。

但申请量、待审量和潜在签证需求都在持续累积。

真正有明确身份规划的申请人，更需要尽早完成项目筛选、资金安排和材料准备，而不是等到签证公告出现截止日后再开始行动。

此外，EB-5祖父条款保护截止日为2026年9月30日。

在此日期前递交的I-526E申请将受到祖父条款保护，即使区域中心项目未来到期未获续期，已递交案件仍可继续审理。

这一时间节点进一步压缩了决策窗口。

02 项目选择不能只看“乡村”“速度”和历史获批案例

乡村项目在签证配额和案件分配方面具有政策优势，但项目风险仍需独立判断，最终风险判断应建立在合同原文、项目文件和可核实事实之上。

开发商真实出资比例与整体资本结构。

EB-5资金所处顺位、抵押、担保及债权人协议。

建设进度、资金使用、就业创造依据与安全余量。

主要还款来源、替代退出方案和现金流控制。

I-956F、区域中心及项目持续合规状态。

03 资金来源和资金路径，需要在递件前完成完整预审

I-526E拒绝占比连续两个季度处于约20%的水平，提醒投资人不能只把注意力放在项目端。

对于中国申请人，资金可能来自工资积累、房产出售、公司分红、企业经营收入、亲属赠与或投资收益。

真正稳妥的资金方案，不是把材料简单翻译出来，而是提前搭建逻辑、识别缺口、解释异常交易，并以USCIS能够理解的方式呈现完整资金路径。

常见问题解答

Q1：EB-5 I-526E 2026财年Q2获批率是多少？

2026财年Q2，USCIS完成980份I-526E审理，批准781份、拒绝199份，按完成量计算获批率约79.7%，拒绝率约20.3%，较Q1的81.28%下降约1.6个百分点，连续两季维持80%左右。

Q2：EB-5新法I-526E待审量有多少？会产生排期吗？

截至2026年3月底，I-526E待审量达10,453份，较Q1增加719份。

签证公告虽显示Current，但审批量未追上递件量，潜在需求持续累积。

判断排期压力需同时看递件量、审批库存和国别分布。

Q3：EB-5乡村项目和高失业率项目有什么区别？

乡村项目年度预留签证20%（约2,000张），享有优先审理，Q2占比约55.4%。

高失业率项目预留10%（约1,000张），无优先审理，占比约33.7%。

乡村配额更大、审理更快，但项目风险仍需独立评估。

Q4：EB-5直投I-526获批率为什么这么低？

Q2直投I-526获批率约47.8%（批准11份/拒绝12份）。

直投需投资人或企业直接承担运营和就业创造责任，对商业真实性、持续经营、工资税务和直接就业证明要求更高，且样本量较小，单季波动较大。

Q5：EB-5投资人现在应该做什么准备？

三点建议：一、趁预留签证仍Current尽早完成项目筛选和递件，关注9月30日祖父条款截止；二、项目选择不能只看“乡村”标签，需独立审查资本结构、贷款顺位、就业创造等8个维度；三、递件前完成资金来源完整预审。

写在最后

EB-5 FY2026 Q2数据分析的核心信息可以浓缩为三句话：申请量没有降温，审批量没有跟上，积压在持续扩大。

对于正在考虑EB-5的家庭，这意味着窗口仍然存在，但关闭的速度可能比预期更快。

选择项目时，“乡村”标签提供的是签证和审理层面的政策优势，而不是项目本身的安全保障。

资金来源的完整性预审，则直接关系到I-526E能否在日益常态化的审理环境中顺利获批。

建议有意向的投资人：在9月30日祖父条款截止日前完成项目筛选、资金安排和材料准备，尽早锁定优先日，而不是等待签证公告出现截止日后再行动。

数据来源

USCIS官方季度统计报告（2026财年Q2）。

美国国务院签证公告（2026年8月）。

EB-5改革与诚信法案（RIA 2022）预留签证条款。

EB5Status Set-Aside签证使用追踪器。

USCIS EB-5问答（I-956F与乡村优先审理说明）。